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全过程人民民主新实践丨金湖县实现街道议政代表会全覆盖,激活街道人大工作“神经末梢”
发布时间:2023-07-27   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口

7月17日上午,金湖县戴楼街道召开戴楼街道议政代表会成立暨第一届议政代表会第一次会议。至此,金湖县黎城、金北、戴楼三个街道已全部成立街道议政代表会,实现了街道议政代表会制度全覆盖,弥补了街道人大民主监督与民主议事的空白,标志着金湖县街道议政“全覆盖”,畅通了基层民主“最后一公里”,走出了全过程人民民主的新路子。

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213名议事会成员搭起新桥梁

“明确企业帮办领导人员,对助企政策帮助解答;建议科健路重新修整,影响通行……”不久前,在戴楼街道议政代表会成立大会暨首届议政代表会第一次会议上,经过代表们积极建言,共提交了23件建议。

金湖县全面实施街道居民民主议事制度,并于今年年7月份实现了街道全覆盖,推选产生居民议政会成员213名。在213名议政会成员中,素质高能力强、群众基础好、热心公益事业、敢于为民代言的社会各界人士被吸纳进来。他们既有人大代表,也有政协委员,还有普通群众,让他们参与基层治理和民主监督。充分体现了议政会成员的广泛性、代表性和先进性。他们通过参加议政会议等方式,积极参与街道的经济社会文化等事务管理,推动解决一大批群众关注的民生问题。

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自从今年6月21日成立了议政会,黎城街道代表议政室明显热闹了许多。这里成了百姓与人大代表、街道议政会议成员沟通谈心的场所,不仅是“代表之家”,同样也是“百姓之家”。“老百姓有什么事情就来找我们沟通,无论是哪个年龄段的群众都可以走进议政室,有沟通交流的活动空间,这给予了我们很好的听取民意的机会。只有离百姓们近一点再近一点,我们才可以知道我们的工作到底落实得怎么样,有没有切实满足百姓所需。”人大黎城街道工委主任刘学介绍道,街道依托议政室,正在打造一个全过程人民民主实践点,实现“线上+线下”双线活动、“实践点+数字站”双平台运行的工作模式。一方面,充分利用社区现有公共服务设施、场所方便群众找代表、提建议、商议重大事项,形成接地气、察民情、聚民智、惠民生的良性循环。另一方面,工作任务上传下达、工作数据实时互通、工作流程自动衔接,让民意畅通直达、意见建议办理闭环变得更规范、更方便、更透明。

众人的事情众人商量着办

街道议政会每年定期召开会议听取街道办事处工作,广泛收集民意提出代表建议,通过这些工作形式,街道议政代表们实现了对街道办事处工作制度化“议政”、常态化“督政”。人人参与,人人尽责,人人享有,正是在一次次“众人的事情众人商量着办”的过程中,群众真切感受到全过程人民民主就在身边。黎城街道议政会成立以来共收到代表建议意见34条,涉及到发展集体经济、社区管理、文明创建、环境整治、公共空间治理、发展教育卫生事业等方面。其中92%的建议均在一周内办结,回复率及办理满意率均达到了100%。”人大黎城街道工委主任刘学介绍说。

实施街道议政制度以来,广大议政会成员充分发挥密切联系群众的优势,立足群众关切和社会热点,围绕老旧小区改造、文明城市创建等中心工作和重点任务,广泛收集民意,就近参与监督,有效助推了街道重点工作和民生实事项目的实施。黎城街道平安路21号南墙墙体出新问题,墨香苑小区增设停车位,车辆乱停乱放的问题,经过议政会成员的反馈,全部有了回音。

夯实了基层民主治理基础

“咱们村的环境焕然一新!街道议政会说话真管用!”近日,金湖县黎城街道任庄村的村民看在眼里,喜在心里。任庄村地处城乡结合部,私搭乱建、毁绿种菜现象屡见不鲜。议政会成员李放提出了城乡环境整治的建议。黎城街道迅速交办街道综管办,综管办抽调人员车辆,集中开展环境整治,并常态化开展日常清脏和治乱工作。

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“有了议政会,居民和党委、政府之间多了一座联系沟通的桥梁,工作更有方向、更得民心。”在议政会代表李放看来,街道议政代表会的创立,让群众有平台、有渠道反映心声,把“为群众办实事”落到实处。实现人民的意志直通直达、人民的权利真实真用,使得一批优质建议在基层落实、一批矛盾纠纷在基层化解、一批民生项目在基层实施,为全过程人民民主实现闭环管理提供了重要支撑,将群众的监督权落到实处,让百姓想法得以实现,夯实了基层民主治理基础。

金湖县参照镇人代会做法,从会前、会中、会后三个维度规范街道议政会“全流程”管理;建立了议政会建议处理反馈和督办工作机制;为防止制度形式化,确保议政议出实效,三个街道夯实街道议政制度,探索议政会成员履职能力提升、履职考核以及跟踪监督等工作,充分调动议政会成员的履职积极性,让议政会“议”出更多百姓心声。议政会成员一人一档,履职标准有章可依。将履职行为分类细化,逐项对其履职行为量化记录,形成履职“积分档案”,打造履职进度的“可视化菜单”。

“议政代表会制度虽然启动时间不长,但却探索了基层民主实践‘新路径’、填补了人大监督‘空白点’、开启了社情民意收集‘直通车’,取得了阶段性成效。” 金湖县人大常委会负责人表示,“下一步将不断加强‘全覆盖’人民民主实践创新,进一步丰富和完善街道议政制度的民主内涵和实践内容,积极组织议政会开展活动、在发挥作用以及制度建设上再下功夫,充分发挥街道议政会在参与管理经济社会文化等事务中的重要作用,使议政会越议越‘敞亮’,打造出社会认可度更高的基层治理新品牌。”