党的十八大以来，习近平总书记就政法机关严格执法、公正司法作出了一系列重要指示，明确要求公安机关坚持严格规范公正文明执法，在全面推进依法治国中发挥生力军作用。中办国办印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》，强调全面建设法治公安，努力让群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。淮阴公安执法规范化建设工作怎么样，能不能满足人民群众的需求，还有哪些不足？近日，淮阴区人大常委会对淮阴公安分局公安执法规范化建设工作进行了专题视察。
得分项——执法规范化体系不断完善。为了解执法规范化建设工作，代表们实地视察了王营派出所综合服务窗口，了解到现在派出所服务窗口可以办理身份证、户籍、车驾、出入境等41项公安政务服务，实现了“进派出所一扇门，办成公安所有事”，真正方便了辖区群众和企业。在分局“四化”执法办案管理中心、“啄木鸟”警务质态监测中心，大家了解到办案信息采集、讯问及分局借力“数据赋能”，对警务运行实行的监测，促进了公安在勤务质态、执法规范、队伍管理等方面的提升。近年来，淮阴区公安机关深入贯彻党中央决策部署和省市区委要求，加强执法培训，完善执法制度，强化执法监督，改善执法条件，持续推进执法规范化建设，公安工作法治化水平和执法公信力不断提升，一线民警执法办案、现场处警、窗口服务满意率分别达92%、98.9%、93.5%，人民群众的安全感不断增强。
不足项——执法规范化建设永远在路上。只有持续深化改革，才能让人民群众有更多获得感。有代表指出，群众关心公安工作的核心是破案率，公安机关只有破案，将违法犯罪分子绳之以法，才能获得群众更大的认可。因此，构建和谐警民关系的核心就是强化公安机关能力建设，近年来，虽然公安机关形象在人民心目中提升了，但与人民群众的新期待相比仍然存在差距，少数民警的执法办案能力还不能适应要求，办案质量还不够好，存在执法瑕疵，容易让群众对公安工作产生“大案办不了，小案不重视”的错觉，甚至有个别公安干警存在执法不严、滥用职权现象，严重破坏警察在人民群众中的形象。这些都将是长期存在问题，也是要关注的问题。提升能力、规范权力，才能更好守护公平正义。要习惯在“镜头”下执法，让执法行为全程留痕，以执法公开倒逼规范，用阳光警务来见证公正，给公安民警和广大群众带来实实在在的获得感。
努力方向——执法规范化建设让百姓心安。实地视察结束后，视察组指出，公安干警平时就是风里来、雨里去，战严寒、斗酷暑，“白加黑”“五加二”，和平时期，最辛苦最劳累的、付出最多牺牲最大的是公安干警，是最值得我们感谢的人。公安工作做的就是公正执法，守的就是为民心安，这就是公安的使命和责任，为了更好地做到这一点，公安干警还需要做好三点工作：一是不断强化法治思维，筑牢执法为民的思想根基。认真组织全体公安干警认真学习贯彻习近平法治思想，提高政治站位，围绕中心大局，聚焦法治领域突出问题，积极回应人民群众新要求新期待，用法治保障人民安居乐业。二是不断强化执法管理，打造科学规范的执法体系。进一步规范执法流程，完善管理机制，加快“智慧法治”建设，全力推动执法质量和执法效率“双提升”。三是不断强化执法监督，构建严密透明的监督格局。建立健全执法监督全流程管理机制，紧盯关键环节，开展协同监督，深化“阳光执法”，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。（淮阴区人大办 夏雪平）