“校园很大，教室非常宽敞明亮，我们非常喜欢。” 近日，应邀参观金湖县改扩建实验小学东校区的学生家长郑雯宁欣喜不已。投资4000万元的金湖县实验小学向阳路校区在今年秋季学期将作为实验小学五、六两个年级同学们的学习乐园。标准化教室内崭新的课桌凳、一体机、空调、护眼灯应有尽有。这是金湖县人大票决民生实事更好地惠及人民群众，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的一个缩影。
举全县人大之力投入民生实事监督
2018年1月，金湖县第十四届人民代表大会第三次会议第三次全体会议票选出2019年县政府民生十件实事项目,为淮安市首家。今年1月13日召开的金湖县十四届人大五次会议上，190名县人大代表第三次投票决定了县政府2021年重点实施的10项民生实事。
民生所望、人大所向。从促进城乡居民就业、公共卫生服务体系建设、城乡居民医保提标，纵观三年来票选出的民生实事项目，凡是受益人群广泛的民生实事项目，基本都会被代表“票中”。不过，人大代表票决民生实事只是程序上完成了项目确定，要真正落地见效，还必须发挥好人大监督的作用。金湖县人大努力探索建立一条完整的监督体系，全过程盯好项目实施进度和质量。为避免监督工作“走走过场”，推动民生实事项目顺利实施并早日见效，金湖县人大常委会相继出台《民生实事项目监督的实施意见》，政府层面也以文件形式明确了各项目的牵头领导和责任单位，由分管副县长“一对一”认领具体实施项目，并以“一事一小组”的形式，“一对一”为每个项目匹配建立了一个由常委会领导牵头、相关委办全程参与的民生实事项目人大监督小组，“贴身”追踪。10个实事项目，10个监督小组，充实的监督力量拉起了一张庞大的监督网络，为开展民生实事项目全过程监督夯实了基础，扎实书写民生实事人大监督这篇“大文章”。
这10项民生实事项目实施的进度如何、质量如何，直接关系到金湖县37万老百姓的安全感、幸福感、获得感。为此，金湖县人大常委会举全县人大之力、组织强大阵容投入年度民生实事项目的专项监督，明确组建10个县人大代表监督小组，人员构成含盖县人大及其常委会的7个委办，40名县人大代表，对10项民生实事实施项目进行“一对一”的靶向精准监督。
知己知彼力促监督直指要害
自人大代表开展民生实事项目监督工作部署会召开以来，金湖县人大各牵头工作机构先后召开工作对接会，加强项目对接，细化监督内容，完善监督方案。民生实事项目涵盖领域广，有些项目专业性很强。为确保监督到“点子”上，金湖县人大常委会引入专业人大代表参与监督，让各监督组擦亮“火眼金睛”。
“已完成翠湖园和市民广场体育公园建设任务；已完成西苑社区和新城社区的体育场地建设任务”。
“16个小区均已开工建设，沿河路188号、教育局交通路7号小区已基本完工；输油泵厂家属区屋面翻新、车库翻新、楼梯间出新、更换落水管均完成80%，外墙出新20%，太阳能移位70%。”
“截止目前，已完成八一河、合意河、荷韵小镇河、新阳河、淮建河，其它12条河道已相继开工，完成河道疏浚30km，完成土方54万方，累计完成总投资70%，工程计划于11月底完成。”
金湖县政府在县人民代表大会会议结束一个月内，对票决的民生实事项目进行任务分解，明确责任单位，分管县领导、进度安排和办结时限。今年的民生十件实事细化成13个子项。县政府8月份对县民生实事进展情况进行了跟踪，总体办理情况较好，已完成3项，超序时推进2项，按序时推进8项。为加强组织领导，县人大常委会安排各委办牵头，依托10个县人大代表监督小组，以过程跟踪监督、组织集中视察、形成监督工作报告、收集代表建议、开展结果评价、办理情况报告等方式开展全过程跟踪监督，形成环环相扣、层层递进的监督闭环，推动项目顺利实施、落地见效。
监督刚性确保民生实事件件有落实
对每个民生实事项目，金湖县人大每月定期听取县政府一次项目推进情况汇报，每半年听取一次专题汇报，全年组织三次以上视察。10个代表监督组不定时采取视察调研、明察暗访等形式对县政府民生实事项目推进情况进行监督，提出建议和意见，督促有关单位落实责任，推动民生实事项目顺利实施。选出勇于监督、敢于找“茬”的40名人大代表作为“重点工作监督员”，定期组织开展集中视察调研活动，对民生实事项目实施情况进行全流程监督。让代表们站在人民群众的视角衡量民生实事项目进展情况，做到问题在一线发现、意见在一线反馈、工作在一线推进，确保民生实事项目进度与成果获得群众支持与认可。
作为规定动作，各代表监督组将在今年12月份，形成民生实事项目书面监督报告。金湖县人大将在十五届人大一次会议上对民生实事项目实施完成总体情况进行满意度测评，现场公布测评结果，同时向社会公开。
“民生实事项目票决是全过程人民民主的生动实践，事关全县百姓民生福祉，政府真抓实干，代表积极参与，每年办好一批重点民生实事，使民生实事更好地惠及人民群众。”金湖县人大常委会主任吴佩坤表示。（徐道红）