今年是周恩来总理诞辰125周年，同时也是《淮安市周恩来纪念地保护条例》颁布施行五周年。3月1日上午，市人大常委会常务副主任、党组副书记赵洪权主持召开《淮安市周恩来纪念地保护条例》实施五周年座谈会，深切缅怀周恩来总理一生的丰功伟绩，回顾总结条例实施五年来的经验成效，推动全国首部伟人纪念地保护立法更好发挥作用。
市人大常委会副主任范更生，副市长张笑，市人大常委会秘书长殷强出席会议，市各有关部门、淮安区、清江浦区汇报了条例的贯彻实施工作，部分省、市人大代表、立法与文史专家参加座谈。
淮安是一代伟人周恩来总理的故乡，家乡人民对周恩来总理感情深厚，保护周恩来纪念地、传承周恩来精神，是全市人民的共同愿望。2018年3月5日，《淮安市周恩来纪念地保护条例》在周恩来总理诞辰120周年之际正式施行，这是全国第一部以伟人命名的地方法规，对于进一步促进周恩来纪念地保护与管理的规范化、科学化、法治化，传承红色基因、讲好红色故事、弘扬红色传统具有重要意义。
条例实施五年来，纪念地的保护工作有效规范，执法人员法治意识明显加强，游客的文明程度得到提高，对于我市更好地传承红色历史、展示“象征意义”，都起到了非常巨大的推动作用。
赵洪权指出，周恩来纪念地是周恩来历史和周恩来精神在家乡淮安的珍贵留存，是宣传和弘扬周恩来崇高品质的重要载体，是淮安最宝贵的红色资源和最闪亮的城市名片。做好纪念地保护工作，对于贯彻习总书记关于“用好红色资源、赓续红色血脉”重要指示具有重要的现实意义，认真宣传贯彻条例，是全市各级人大、政府、各有关部门和全社会的共同责任。
立法的目的在于实施，立法的效果要靠实践来检验。在听取市周恩来纪念地管理局、相关部门和县区实施情况汇报，征求人大代表、立法与文史专家的针对性意见、建议之后，赵洪权要求：
一、坚持把条例宣传放在首位，进一步推动地方立法深入人心
要强化宣传的针对性，宣传时要突出重点对象，执法人员首先要学好条例，熟知法规，明确职责，严格执法，努力提高综合素质和法律意识，维护条例的严肃性和权威性，让法律条文真正从“纸面”上走出来。
要确保宣传的准确性，精选工作载体、创新方式方法，积极争取群众特别是纪念地周边居民的广泛参与和支持。把条例宣传寓于群众欢迎、群众需求的各种服务之中，使普法教育有声有色、生动活泼，更具亲和力、感染力。
要提高宣传的有效性，结合纪念周总理诞辰125周年活动广泛深入宣传，对条例实施成效及人大立法工作多角度、多层次、多形式地宣传报道，营造声势、扩大影响，形成正确的舆论导向，增强宣传的实效性。
二、坚持把保护管理落细落实，进一步推动红色资源绽放光彩
要落实主体责任，作为条例实施主体，纪念地管理局要自加压力、奋力争先，在讲解宣教、参观秩序、旅游安全、内部环境等方面做足、做好、做精“文章”，打造全国一流红色经典景区，擦亮“伟人故里”金色名片。
要强化协同配合，进一步完善“政府主导、部门协同、社会参与”的长效管护机制，在改善、优化纪念地及其周边交通组织、环境整治、管理保护等方面“见真功”，切实发挥好条例为纪念地科学发展保驾护航的作用。
要注重监督检查，相关县区人大要通过听取和审议专项工作报告、组织代表视察、专题调研、执法检查等方式，加强对条例宣传和贯彻实施情况的检查监督，明确检查的重点和要求，并提出指导性意见，有针对性地督促政府及有关部门认真履职。
三、坚持把弘扬传承贯穿始终，进一步推动伟人精神发扬光大
要内塑精神，深刻学习习近平总书记对周恩来总理的“六个杰出楷模”精辟概括，自觉学习周恩来精神，坚定理想信念，做共产主义的信仰者；坚持实干担当，做求真务实的践行者；坚守公仆本色，做心怀人民的服务者。
要外树形象，坚持保护利用并重，深入研究、充分阐释周恩来精神的时代价值、社会价值、文化价值，更好发挥纪念资源的教育功能和公共文化服务作用，扩大淮安对外知名度、美誉度、影响力，让淮安人因周总理而更加自豪，淮安城因周总理而更加知名。
要促进发展，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，更加积极地传承周总理的崇高精神，更加广泛地凝聚淮安力量，践行嘱托再出发、更好展示“象征意义”，以实干显担当、以实效见真章，努力在淮安大地上充分展现中国式现代化的现实图景。
市人大常委会机关有关负责同志王军林、魏强参加活动。