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市人大常委会开展养老服务体系建设情况专题调研
发布时间:2022-09-23   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口

9月21日至22日,市人大常委会副主任周茂萱带队开展全市养老服务体系建设情况专题调研。

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调研组一行实地考察了清江浦区长东街道三门社区综合为老服务中心、禾康养老服务有限公司、淮阴区古清口街道辣树村居家养老服务中心、困难老年人居家适老化改造家庭,详细了解居家养老服务、家庭适老化改造、养老产业发展等方面的情况,并召开座谈会,听取市各相关部门关于全市养老服务体系建设情况的汇报,与部分社区及养老服务机构负责人进行了深入交流。

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座谈会上,周茂萱指出,市政府及相关部门根据中央和省市委一系列决策部署,把养老服务工作作为保障和改善民生的重要内容,着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,我市养老服务工作取得显著成效,但与上级要求和老年人的期盼相比,还有不少差距。

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就进一步做好我市养老服务工作,周茂萱强调:

一要注重规划引领。要科学分析和把握我市人口老龄化发展趋势,以我市“十四五”养老服务专项规划为引领,合理布局养老服务机构和设施,实现由政府兜底向政府家庭社会各负其责的转变。要强化规划的刚性约束,将养老用地出让、老旧小区养老设施配建、落实新建小区养老用房建设等纳入指标范畴,并及时建立保障规划落地实施的政策机制。要凝聚规划实施合力,进一步明晰政府部门间的职责,理顺条块间的关系,形成工作合力。

二要注重双向发力。紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。在需求侧方面,要以有效需求为导向,依托养老服务中心这一平台,进一步摸清不同年龄段、不同经济状况、不同服务需求的老年群体现状,将老年人的实际需求与社区服务网络、专业服务组织以及养老机构进行对接,使政府和机构提供的养老服务与老年人梯度化的需求有效对接、公平匹配。在供给侧方面,要抓紧建成一批示范型社区居家养老服务中心,以该中心为枢纽,连通居家、社区和养老机构衔接的“断点”,积极推动居家社区机构养老协调发展,实现“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务供给格局。

三要注重要素保障。要发挥财政资金在支持养老服务方面的示范作用,适时修订政府购买养老服务指导目录,保障第三方机构提供稳定专业的养老服务。要拓展金融扶持渠道,探索开展长期护理保险自主试点,减轻失能人员及其家庭经济、事务负担,推进养老护理市场成长。要落实税费减免政策,鼓励引导民间资本参与养老机构、老年照料、居家养老服务等领域的建设与管理。要加大养老服务队伍建设,以提高服务人员专业素养为核心,探索委托培养、校企合作等措施,不断壮大养老服务人员队伍。

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市人大机关有关负责同志施恩佩、刘晓录,市人大常委会委员李巨澜、田兆方、孙悦,市人大社会委委员朱华林参加活动。