“虽然评议对象只有6名，数量与往年比少一点，但工作力度一点也不小、评议质量一点也不欠、工作影响一点也不差。”“被评议的法官、检察官长期扎根办案一线，注重办案质效。”“我将虚心接受各位委员和代表提出的意见建议，着力找差距补短板，提升办案质效，更好地为全区法治事业贡献力量”……近日，淮安区人大常委会召开法检“两院”被任命人员履职评议会，会上“两院”被任命人员报告工作、查找“问题”、提出整改，常委会组成人员精准点评、开出“药方”、公正测评，“两院”被任命人员满意度测评结果均为满意。
开展法检“两院”被任命人员履职评议工作是深入贯彻落实中央和省市区委人大工作会议精神的重要举措，是践行全过程人民民主的政治要求，淮安区人大常委会连续多年开展法检“两院”被任命人员履职评议，积极探索“333”工作法，做实法检“两院”被任命人员监督的“后半篇”文章。
夯实基础，抓好三个方面
制度挺在前。先后制定通过了《关于加强对区人大常委会任命的区政府组成部门负责人和审判检察机关工作人员监督的决定》《关于进一步加强“两院”被任命人员履职评议实施工作的试行意见》《淮安区人大常委会监督任命人员履职情况流程（试行）》等一系列实施意见及办法，对监督的对象、内容、程序和结果运用等重点环节进行了规范，保障听取和审议履职报告、评议、调研等监督举措规范实施、有章可循。
监督全覆盖。不断探索对法检“两院”被任命人员履职监督的有效途径，建立了“321”监督机制，形成了全覆盖的监督网格，全面实现有任命就有监督。法院院长、检察院检察长在人代会上、法检两院副职领导在人大常委会上进行口头述职，“两院”全体被任命人员在年底向区人大常委会书面报告全年履职情况。
测评面对面。每年年初组织召开法检“两院”被任命人员履职评议会，会上“两院”被任命人员报告工作，常委会组成人员“面对面”点评，并进行满意度测评。2019年起，创新性开启“双随机双报告”履职监督新模式，在法检“两院”被任命人员履职评议会上，现场抽取被测评人员报告履职情况，通过随机滚动式抽签，实现了区人大常委会对法检“两院”被任命人员履职监督届内全覆盖。
强化担当，紧盯三个结合
任前考察和任后监督相结合。强化任前考察，通过任前法律知识考试和任前谈话的方式，推动被任命人员提高政治站位、树立人大意识、强化公正司法。开展任后监督，通过“访查评”结合的方式，从干事创业、廉洁从政、秉公执法等不同侧面对法检“两院”被任命人员依法履职情况进行深入调查和动态评判。从任命前考察，延伸到任命后履职情况的跟踪监督、全面评议，有效弥补了人大及其常委会对所任命的司法人员进行监督管理的短板。
评人和评事相结合。履职评议注重从推进“两院”全局工作着力，从“两院”被任命人员具体承办的工作入手，将评议员额法官、检察官与评议工作有机结合，搭建了多维度、多层面的司法监督工作立体平台，有效拓展了司法监督渠道，推动了司法队伍建设。
评议和整改相结合。积极做好履职评议“后半篇”文章，对“两院”每一位任命人员的履职报告，区人大常委会成立对应的小组负责审议，结合被监督人员履职报告内容和走访、测评情况，形成监督反馈意见，报区人大常委会主任会议研究同意后，将意见反馈给个人和所在单位，要求被监督人员针对存在问题予以整改。对存在问题整改落实情况，各审议小组和所在单位共同跟踪督查，做到“评”出问题，“应”出实效。
力求实效，实现三个共赢
人大有位。法检“两院”被任命人员履职评议工作是淮安区人大常委会在新形势下推动司法公正的新实践，使人大常委会对司法人员的监督，从任命前的考察，延伸到任命后履职情况的监督，深化了人大监督的机制和内涵，确保区人大常委会在对司法领域依法开展监督中不失位、有位置。
“两院”有为。针对区人大常委会根据评议情况下发的整改意见，“两院”及时制定整改方案，逐条逐项整改，实现“评”出问题、“应”出实效。“两院”以履职评议工作为新契机，切实提高政治站位，依法接受人大监督，把法检“两院”被任命人员履职评议作为促进工作、改善作风的助推剂，真正做到了工作有作为、行事有作风，“两院”的队伍整体形象和社会认可度明显提升。
“两官”有能。在法检“两院”履职评议会上，员额法官、检察官述职后，现场进行满意度测评，当场公布测评结果，将法官、检察官的履职成效体现在数据上，避免了主观臆断，评出了履职压力，进一步促进“两院”被任命人员能力得到全面提升。促进员额法官、检察官继续发扬成绩，努力克服不足，自觉接受人大监督，并以履职评议为契机，进一步提升履职能力和水平，更好的服务发展、服务人民。
“淮安区人大常委会持续加强对法检‘两院’被任命人员任前、任中、任后的全过程监督，不断创新监督方式增强全链条监督实效，以人大监督推动司法公正，护航经济社会高质发展。”淮安区人大常委会主任胡启新如是说。