6月11日下午，市九届人大常委会召开第二十九次主任会议。会议讨论并原则通过关于建立人大代表社会发展观察点运行办法、关于加强镇级国有和集体资产管理情况监督的实施方案。市人大常委会常务副主任、党组副书记周毅主持会议并讲话，市人大常委会副主任赵权、范更生、徐利华、周茂萱，秘书长殷强参加会议。
周毅指出，设立人大代表社会发展观察点，加强社会发展监督，是深入践行习近平总书记关于全过程人民民主重大理念的重要举措，是更好落实全省人大上下联动“十项工作”的探索创新。要深入践行以人民为中心的发展思想，围绕“选点布点建点”，按照“扎根基层、贴近实际、面向群众”标准选点，兼顾点位的代表性、特色性和人大代表的积极度、配合度布点，突出质量把控，强化载体建设；围绕“主体主旨主线”，发挥人大代表主体作用，把握观察点建设主旨内涵，积极完成推动社会发展的主线任务，放大人大职能优势；围绕“知责担责尽责”，提升履职导向性、深入性，担负沟通联系、综合研判重要职责，不断拓宽观察成果转化渠道，凝聚合力深入推进，推动形成社会发展监督淮安新路径、新亮点、新突破。
周毅强调，镇级国有和集体资产，关乎农村经济社会发展和农民收入水平提升，关乎乡村振兴、共同富裕。将国有和集体资产监督触角延伸至镇一级，打通人大资产监督的“最后一公里”，既是维护民生民利的创新探索，也是人大的责任使命。要“多渠道”监督，打破以往监督形式相对单一、监督力度相对单薄弊端，用好用足已有的代表履职载体，推动人大监督重程序更重成效。要“全覆盖”监督，关注行政事业和企业国有资产监督，紧盯镇集体和村组集体资产监督，注意自然资源资产监督，强化资产相关法律法规执行情况联动监督，努力做到全面兼顾、应督尽督，不断增强人大监督刚性。要“聚合力”监督，发挥镇级人大作用，确保问题清单落实整改到位；发挥人大代表作用，提升人大代表参与度；发挥智库作用，提高监督精准度和专业度，不断推动人大监督镇级国有和集体资产管理工作走深走实。