12月21日上午，市九届人大常委会第十五次会议举行第二次全体会议。市人大常委会常务副主任、党组副书记赵洪权主持会议，市人大常委会副主任赵权、范更生、徐利华、周茂萱，秘书长殷强出席会议。副市长王向红，市中级人民法院院长郁奇，市人民检察院检察长薛国骏列席会议。
会议通过有关人事任免事项，并举行宪法宣誓仪式。会议通过《市人大常委会关于修改<淮安市市容管理条例>的决定（草案）》，通过《淮安市人民代表大会常务委员会关于召开淮安市第九届人民代表大会第四次会议的决定（草案）》，通过《市人大常委会关于批准2023年市级地方政府新增债务限额及市级预算调整方案的决议（草案）》。会议对市政府关于《市九届人大二次会议“关于加快实施工业强市战略助推淮安高质量跨越发展议案”的决议》落实情况的报告、关于《市九届人大二次会议“关于加强水环境综合治理全力守护生态碧水议案”的决议》落实情况的报告、关于市九届人大二次会议以来代表建议办理情况的报告分别进行满意度表决，对2023年度市政府民生实事项目完成情况进行满意度测评。会议通报下一次常委会议题初步安排意见。