10月25日上午，市九届人大常委会第十四次会议举行第二次全体会议。市委书记、市人大常委会主任史志军主持会议。市人大常委会常务副主任、党组副书记赵洪权，市人大常委会副主任赵权、范更生、徐利华、周茂萱，秘书长殷强出席会议。市委副书记、市长顾坤，市政府党组成员张冲林，市中级人民法院院长郁奇，市人民检察院检察长薛国骏列席会议。
会议通过有关人事任免事项、举行宪法宣誓仪式。史志军向被任命的同志颁发任命书。
会议听取关于市人大常委会开展“人民满意教育评议”情况的报告、关于开展市政府部分工作部门主要负责人履职评议工作的报告，通过《淮安市乡村人居环境改善促进条例（表决稿）》《市人大常委会关于加强民生实事项目管理的决定（草案）》《关于增聘淮安市九届人大常委会立法咨询专家库专家的决定（草案）》等地方性法规、决议决定等事项。
会议对市政府部分工作部门主要负责人、“两院”部分员额法官、员额检察官履职情况进行满意度表决，并通报下一次市人大常委会议题初步安排意见。
史志军指出，今年以来，在市委坚强领导下，市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省市委人大工作会议部署要求，围绕全市大局和群众期待，按照“守正创新、重质求效”总体要求，突出重点、依法履职，助力中心工作有作为，发挥主体作用有成效，落实上级部署有方法，各方面工作取得了新进展新成效。
史志军指出，当前，全市上下正深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，以深化践行习近平总书记对淮安殷切嘱托10年再出发为新的起点，按照攀高比强、跨越赶超的工作追求，全力抓好改革发展稳定各项工作，奋力冲刺全年目标任务，尽最大努力争取最好结果。
市人大常委会要以开展主题教育为契机，更加充分行使人大法定职权，更好发挥人民代表大会制度的显著优势，为推进中国式现代化淮安新实践开好局、起好步贡献更大力量。
要坚持党的全面领导不动摇，以正确政治方向引领人大工作。进一步提升政治站位，将党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作全过程各方面，确保人大工作始终沿着正确方向前进。强化忠诚品格，深刻领会“两个确立”的决定性意义，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，真正把“两个维护”贯穿人大依法履职始终。深化理论武装，深入开展主题教育，把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重要内容，自觉贯彻到人大履职全过程和各方面。细化落实举措，始终牢记“国之大者”，自觉在大局中研究思考、谋划推进人大工作，确保中央部署和省市委要求在人大工作中得到全面贯彻、有效执行。
要坚持服务中心大局不动摇，以更多履职成果彰显人大作为。认真领会和落实市委决策部署，紧盯大局、紧抓大事，找准履职的着力点和切入点，真抓实干、务求实效，汇聚起同向共行、同题共答的强大合力。主动投身实践，紧紧围绕全市重点工作，既深入调研、提出务实对策，又积极作为、带头建功立业，以实际行动和成效助力淮安攀高比强、跨越赶超。高效开展监督，开展正确监督、有效监督、依法监督，建立健全监督事项全过程闭环管理机制，确保市委决策部署不折不扣落实到位。当好桥梁纽带，大力践行全过程人民民主，营造安定团结、共谋发展的良好氛围。
要坚持“四个机关”定位不动摇，以过硬自身建设体现人大水平。深刻把握、全面落实习近平总书记关于“四个机关”的重要论述，在守正创新中不断加强人大自身建设，更好推动全市人大工作高质量发展。把审议质量提起来，提升审议质量和效率，持续增强专业能力、专业素养、专业精神。把团结合力聚起来，既充分发扬民主，又严格依法办事，同心同德、齐心协力把淮安人大工作做好。把纪律规矩严起来，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉过好“思想关、政治关、社会关、亲属关、生活关”，主动接受各方面监督，共同营造人大系统风清气正的政治生态。