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淮安市人大常委会创新管理模式提升履职监督实效
发布时间:2021-03-25   来源:cs_rdbgs   【关闭窗口

近年来,淮安市人大常委会积极探索创新,通过“制定一份履职工单、出台一则考评办法、研发一个管理平台”,构建“三个一”的管理新模式,形成代表履职监督的“闭环”,进一步激发代表履职热情,提升监督工作成效。

为帮助代表明确怎样履职,该市人大常委会制定了《淮安市五级人大代表履职工单》,对人大代表出席本级人民代表大会期间要做什么、该怎么做提出硬性要求,促进代表有效发挥“为人民代言”的作用。《履职工单》还明确规定代表要定期参与调查研究、报告履职情况等。近三年来,该市人大代表在人代会上提交的意见建议分别为220件、309件和321件,数量和质量逐年提升。

“《履职工单》明确了代表应该做什么,但代表做了没有,必须通过科学的评价体系来衡量。”该市人大常委会副主任周茂萱说。为此, 该市人大常委会出台了《淮安市人民代表大会代表履职积分管理办法(试行)》,以分值量化方式,对代表在年度内的履职情况作出客观评价。对履职积分低于60分的代表,由市人大常委会发函提醒或进行约谈;对约谈无效、连续两年低于60分的,市人大常委会将劝其辞去代表职务。

为实现代表履职积分实时更新,该市大常委会研发了代表履职服务平台,依据数据库预置的“履职工单”,结合代表履职档案记录,给出各项履职事项相应的预评分值,再由各代表小组和各县区人大常委会审核,计入代表个人履职积分,把代表履职晒在“阳光下”。